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进入垃圾分类“实战模式”后,南京“分”得怎么样了?

日期:2020-07-07作者:新华报业网

交汇点讯《南京市生活垃圾管理条例》已在南京市人大常委会表决通过,按法定程序报省人大常委会批准后,预计今年11月实施,南京将步入垃圾分类“强制时代”。实际上,为探索《条例》关键制度措施的实施路径,4月中旬

交汇点讯《南京市生活垃圾管理条例》已在南京市人大常委会表决通过,按法定程序报省人大常委会批准后,预计今年11月实施,南京将步入垃圾分类“强制时代”。实际上,为探索《条例》关键制度措施的实施路径,4月中旬以来,南京已率先在64个小区和101个单位展开强制分类前的“预演”。“实战”垃圾分类近3月,这些先行先试的地方怎么样了?居民养成分类投放习惯了吗?

7月6日从南京市城管局传来消息,截至目前,该市57个小区实现“撤桶并点”、垃圾定时定点投放,99个单位配置了分类设施,强化了责任制度,采取了分类减量措施。南京市城管局二级巡视员陈雷介绍,先行先试垃圾分类取得了阶段性成效。小区实施“撤桶并点”后,过去长期困扰居民的垃圾桶蚊蝇滋生、臭味难闻等问题得到解决,生活环境有了很大改善。同时,在定时定点分类投放和源头减量措施下,垃圾投放上了“规矩”,一些小区的可回收物、厨余垃圾、有害垃圾分出量明显增加,其他垃圾量有所减少。此外,居民的分类意识明显提升,垃圾分类参与人数和投放准确率都在逐步提高,表明条例的制度设计是科学合理的。

然而,由于垃圾分类涉及千家万户,与群众日常生活密切相关,先行先试过程中,也出现了一些问题,一些小区和单位还没有达到预期目标。陈雷坦言,主要是一些居民担心垃圾分类收集点影响邻近住户和小区的环境,后期运行维护成本高,“撤桶并点”后,投放垃圾距离远、不方便等问题。“对于居民关心的问题,我们会认真听取意见,耐心交流协商,积极争取广大居民的理解和支持,形成成熟方案后再实施,保证居民的知情权和参与权。”他说。

6日上午,记者走进先行先试垃圾分类的晶都茗苑小区,只见小区环境整洁,多处可见垃圾分类宣战展板、标语,分类氛围很浓。栖霞区齐民路社区党总支书记朱宇说,该小区为拆迁安置房小区,有近6000名居民。为推动居民养成分类习惯,小区原来36个垃圾点位的132个垃圾桶被全部撤除,设置了4个垃圾分类环保屋,居民到此集中投垃圾,并有专人指导。环保屋美观整洁,成为小区一景。屋内设置了可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾桶,空调24小时开放,还有除臭等设施。

撤掉垃圾桶后,在哪建集中投放的“垃圾房”是很多小区的难题。朱宇介绍,前期他们便汇集物业管理处、居民志愿者等各方力量对2048户居民进行入户走访,挨家挨户宣传并征求居民意见。14天里,共收集到120余条意见和建议,多聚焦垃圾分类中的点位选择、分类方式、投放时间等问题。

住在小区6栋的居民兰登香告诉记者,刚知道要在他们楼栋前几米远建“垃圾房”时,因为担心有异味,她极力反对,他们十几个居民甚至每天搬椅子坐在此地阻止建设。后来社区带他们去金尧新区小区现场参观,亲眼看到不影响环境、没有异味后,大家思想才慢慢转变。“没想到是这么‘先进’的‘垃圾房’,以前到了夏天,垃圾桶旁苍蝇、蚊子很多,现在环境好多了,原来放垃圾桶的地方,社区说给我们配置一些座椅,现在真是好的不得了。”她开心地说。

“结合居民意见,我们的垃圾分类实施方案做了18次、36项优化和完善。”朱宇举例说,现在小区北门出口处有一个垃圾分类环保屋,设计之初,他们考虑空间等因素,计划将其建在进口处。这时,很多住在2栋、3栋的居民提出,他们出门顺便扔垃圾时,得横穿中间马路到进口处投放后再返回出口,很不方便。最终在广纳居民意见后,将环保屋建在了出口处。环保屋的门也吸纳居民意见,改向外推拉的门为自动闭合的开关门,避免向外拉门时人往后退,汽车、电瓶车等路过时影响居民安全。

据统计,截至目前,晶都茗苑小区垃圾分类积分卡整体发放率达98%以上,使用率达97%以上,四座垃圾分类环保屋自4月22日运行至今,共回收有害垃圾12公斤,可回收物21.649吨,厨余垃圾39.192吨,其他垃圾17.078吨,其他垃圾减量率达37%。每个小区减量情况不同,南京分类好的小区,如金尧山庄、胜科星洲府等小区的其他垃圾减量率达50%左右。

强制分类渐行渐近,南京将如何继续推进垃圾分类?陈雷说,下一步会进一步加大垃圾分类宣传,举行各项活动,让垃圾分类深入人心。同时加大末端处置设施的建设,进一步完善配套政策,研究制定绿色办公、服务行业源头减量等相关政策。

南京市城管局环卫处副处长龙瑞说,《南京市生活垃圾管理条例》实施后,意味着每个小区都要逐步撤掉楼下垃圾桶,定时定点集中投垃圾。不过,他坦言,有些小区可能还不具备条件,会逐步进行撤桶。实在不具备建收集点的小区,将采取垃圾运输车流动收运。

末端处置方面,南京已建成江北废弃物综合处置中心一期和溧水、高淳、六合区餐厨厂,以及140处餐厨就地就近处理设施。到今年8月,南京餐厨垃圾的集中处理能力将达到550吨/日,就近就地处理能力达400吨/日。年底,南京将开工建设栖霞餐厨厂、江北废弃物综合处置中心二期。目前,该市正积极推进厨余垃圾处理设施建设,年内能满足垃圾分类实施进度要求。